各縣（市）區人民政府，各有關單位：
　　為進一步優化招標投標領域營商環境，切實減輕企業負擔，根據省市優化營商環境專項行動工作部署，經市公共資源交易管理委員會領導同意，現就加強和規范招標投標保證金管理有關工作通知如下：
　　1.關于投標保證金。招標人或招標代理機構可根據項目情況、潛在投標人資信狀況、市場供需關系等，自行確定是否收取投標保證金或降低繳納比例，并在招標文件中事先明確。如確需收取投標保證金，不得超過項目估算價的2%，最高不得超過80萬元人民幣。招標人不得以任何方式排斥、限制或拒絕接受保險機構出具的保險合同（保險單）、銀行保函、擔保機構擔保函。招標人或招標代理機構最遲在書面合同簽訂后5日內退還中標人、未中標人投標保證金本息。
　　2.關于履約保證金。鼓勵招標人根據項目特點、投標人誠信、結算方式等情況免收履約保證金或降低繳納比例，并在招標文件中事先明確。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。招標人不得以任何方式排斥、限制或拒絕接受保險機構出具的保險合同（保險單）、銀行保函、擔保機構擔保函。中標人履行合同約定的權利義務等事項后，招標人應按合同約定及時退還履約保證金。
　　3.進一步加強保證金監督管理。各縣區和各部門要提高政治站位，從優化營商環境、保障市場主體合法權益的高度，進一步加大工作力度，確保相關規定落實到位。對經查實違規收取、不按時退還保證金等行為，將按照有關規定嚴肅查處。同時，此項工作將作為對各縣（市）區年底考核評估負向扣分的依據，并將抽查檢查結果抄報紀檢、組織等部門。
　　4.市公管辦2022年4月8日發布的《關于進一步加強和規范招標投標保證金管理的通知》同步廢止。

市公共資源交易管理辦公室
2022年10月25日